【特別策劃】莊毓敏:打造有競爭力的現代金融體系

發布時間:2020-01-08 15:50  來源:網絡整理  編輯:新旅游雜志社小編  

  編者按:黨的十九屆四中全會明確提出,要健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。這既是黨中央對金融業提出的重要治理方針,也是金融業改革發展的新目標和新任務。我們應如何理解“適應性、競爭力、普惠性”這三個關鍵性詞語的深刻內涵?又應如何健全現代金融體系?近日,本刊特別邀請金融學界、金融業界的專家學者,圍繞“健全現代金融體系”這一話題展開深入探討。

  黨的十九屆四中全會是黨中央在實現中華民族偉大復興的關鍵時期召開的重要會議,習近平總書記的工作報告和全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,為更高水平上推進國家治理體系和治理能力現代化、促進高質量發展提供了方向和遵循。

  作為現代經濟的血脈,金融在服務國家現代化建設大局上扮演著至關重要的角色。如何建立現代金融體系,實現治理現代化?金融業又應如何學習貫徹好黨的十九屆四中全會精神,推動全會確認的目標任務落到實處?近日,《中國金融家》雜志獨家對話中國人民大學財政金融學院院長莊毓敏。

  

【特別策劃】莊毓敏:打造有競爭力的現代金融體系

  中國人民大學財政金融學院院長 莊毓敏

  《中國金融家》:黨的十九屆四中全會決定中強調,要健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系,請問您如何理解高度“適應性”“競爭力”和“普惠性”三項內涵?它們對健全現代金融體系提出了怎樣的要求?  

  

  莊毓敏:在市場經濟體制下,金融是現代經濟的核心,建設一個結構合理、高效運行的現代金融體系是提高國家經濟競爭力的基礎保障,而“適應性”“競爭力”和“普惠性”是現代金融體系的重要特征。

  “適應性”是指金融體系的發展要與本國實體經濟發展相吻合,不同經濟發展階段,金融體系的結構與運行方式是有差異的,評價金融體系適應性的標準應看本國金融供給與金融需求的符合度,以及金融體系功能的發揮程度。也就是說,金融體系不斷處于調整優化中,目標是適應實體經濟變化。在我國現階段,實體經濟正處于轉型升級關鍵期,技術創新帶來的新經濟業態和商業模式不斷出現,要求我國金融體系必須適應這一變化,不斷調整金融供給結構,滿足實體經濟轉型升級對金融服務的需求。

  “競爭力”是金融體系實現功能、提高資源配置效率的保障。有競爭力的金融體系至少應該體現在:一是微觀金融機構具有良好的公司治理結構,具有自我約束和發展能力;二是市場能夠提供充分有效的金融供給;三是金融市場價格信號靈敏;四是金融機構具有較高的風險管理水平;五是金融監管要適應金融業發展變化。新時代我國面臨著更加復雜的國際國內環境,金融業對外開放是我國新一輪改革的核心內容,打造具有競爭力的現代金融體系既是金融業對外開放的要求,也是保障我國金融安全的基礎。

  “普惠性”是指金融服務的可得性和包容性。提高金融服務的普惠性是世界各國的共識,對解決中小企業融資具有特殊意義。近年來,隨著科技手段在金融業的應用,我國普惠金融事業得到快速發展,各商業銀行通過設立普惠金融事業部加大了對中小企業的支持力度,同時貸款價格在下降,有效緩解了中小企業融資難融資貴的困境。同時,我國普惠金融在助力脫貧攻堅、鄉村振興中都發揮了關鍵性作用。

  總之,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系,既是我國新時代實體經濟轉型升級的需要,也是金融發揮優化資源配置、提高我國經濟運行效率、保證金融穩定和金融安全的需要。

  《中國金融家》:您認為,目前我國金融體系還存在哪些問題?未來應該重點從哪幾個方面著手,進一步增強金融業的治理能力,通過支持經濟高質量發展及時防范和化解各類風險,促進金融業的持續健康發展?  

  

  莊毓敏:目前我國金融體系存在的主要問題,一是融資體系和融資結構發展不平衡。由于歷史原因,我國建立了較發達的銀行體系,盡管資本市場發展有20多年,但在社會融資結構中,銀行貸款依然占有超過一半的份額,2019年10月銀行貸款占社會融資總規模的比重為67%(存量)。不平衡的融資體系和融資結構必然影響到融資效率和服務實體經濟的能力,也影響貨幣政策的有效傳導。

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