實施積極財政,注重提質增效

發布時間:2020-01-08 14:56  來源:網絡整理  編輯:新旅游雜志社小編  

中央經濟工作會議提出,積極的財政政策要大力提質增效;省委經濟工作會議提出,要強化政策供給穩增長、確保更大規模減稅降費落實到位,帶頭真正過緊日子,做到保重點、壓一般、促統籌、提績效。這為做好2020年財政工作指明了方向、提供了指南。

在財政收支平衡壓力持續增大的背景下,今年積極的財政政策如何實現大力提質增效?政府如何帶頭過緊日子?財政怎樣做到保重點、壓一般、促統籌等?記者采訪了省財政廳負責人。

“算好賬”,鞏固減稅降費成效

減稅降費是積極財政政策最重要的體現。

數據顯示,2019年1月至11月,全省新增減稅降費708.2億元,大大超過去年初的預計規模。一系列減稅降費舉措,有效減輕了企業負擔,激發了市場活力,支持了實體經濟發展。

與之相對應的是,2019年,全省財政收入完成5710億元,增長6.5%。財政收入增幅保持在合理區間,符合大規模減稅降費政策預期,反映出我省經濟運行穩定性較強、質量較好。

1月6日召開的全省財政工作視頻會議提出,聚焦積極財政政策,做到大力提質增效。其中首要便是“要鞏固拓展減稅降費成效”。

“算好政治賬和長遠賬,堅決把該減的稅減到位、把該降的費降到位,決不能因為收入放緩而對市場主體多收費。”省財政廳廳長羅建國表示,要及時跟進、落實落細各項減稅降費政策,在健全協調推進、政策宣傳、跟蹤評估、意見反饋等機制上下功夫,加強減稅降費信息共享,繼續密切關注各行業稅負變化,及時研究解決企業反映的突出問題,持續發揮減稅降費政策效應。

省財政廳提出,將對標對表中央及省委、省政府部署和財政部要求,扎實做好2020年財政工作。今年,全省財政收入增長的預期目標是保持上年水平。

“壓一般”,堅持政府過緊日子

減稅降費力度“超預期”,在為企業和百姓省下“真金白銀”的同時,也給財政收入帶來較大壓力。財政收支矛盾凸顯,如何實現平衡?

2019年,在中央財政轉移支付的基礎上,我省貫徹過緊日子要求,堅持勤儉辦事、厲行節約,大力壓減一般性支出,省級一般性支出較上年下降10.3%,全省“三公”經費同口徑下降6.6%,財政管理績效不斷提升,騰出更多資金,用于經濟社會發展亟需領域。

今年財政工作面臨的形勢如何?“從收入看,受宏觀經濟下行壓力持續加大影響,財政收入增長動力減弱,大規模減稅降費政策帶來的減收效應持續釋放,價格對財政收入的拉動作用減小,預計今年財政收入增速將明顯放緩。”省財政廳在分析當前全省財政形勢時認為,“從支出看,供給側結構性改革、三大攻堅戰、鄉村振興、科技創新、基本民生等重點領域支出將繼續增加,今年的財政收支平衡壓力將十分突出。 ”

省財政廳提出,聚焦可持續,保持財政收支穩定運行。堅持精打細算、勤儉節約,真正過緊日子,在開源節流、增收節支上下功夫,依規平穩有序組織收入,堅決壓縮一般性支出,把資金用在刀刃上,守住保工資、保運轉、保基本民生底線。

“特別是要做好財政節支工作。 ”羅建國說,今年將繼續壓減省直部門日常運轉經費和公用經費,實現在源頭上壓減省級一般性支出,并堅持雙管齊下,在預算執行中按照能省則省的原則,把不符合省委、省政府要求的和非重點非剛性的支出節省下來。市縣財政部門和省直預算部門也要在去年已壓減的基礎上進一步壓減。強化財政支出管理,堅持先有預算、后有支出,嚴控預算調劑事項,預算執行中非緊急情況下原則上不追加預算。

“保重點”,助力百姓過好日子

政府帶頭過緊日子,目的是促進經濟社會健康發展,讓老百姓過上更好的日子。

重點支出保障有力,是去年財政工作的一個顯著特點。 2019年,全省財政支出7391億元,增長12.5%,教育、科技、社保等領域支出增長較快,脫貧攻堅、生態環保、民生工程等重點支出得到了有效保障。

今年重點如何“保”?省財政廳提出,要加大支出結構調整力度。進一步明確財政支出優先方向,切實保障脫貧攻堅、污染防治、五大發展行動計劃、長三角一體化發展等重點支出。市縣要結合當地實際,對標全省面上支出重點,進一步細化本級財政支出重點,找準短板和薄弱環節,集中政策和資金予以精準保障。

在“聚焦高質量,促進經濟社會健康發展”方面,省財政今年將持續擴大財政有效投入,注重運用后獎補、股權投資、PPP模式等方式,全力支持三大攻堅戰、五大發展行動計劃、長三角一體化發展和中部崛起戰略、實體經濟和民營經濟、科技創新、制造強省、鄉村振興、綠色發展等。

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